金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环(huán)境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料(liào)清洁替代。合(hé)理控(kòng)制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技(jì)术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模(mó)式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林(lín)业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的(de)技(jì)术和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)改(gǎi)造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资(zī)源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役(yì)动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推(tuī)广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且满足(zú)清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等(děng)模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分级管控(kòng)等差(chà)异(yì)化政策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流。

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