北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取得(dé)一批(pī)标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智(zhì)慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施(shī)策(cè)，利(lì)用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力(lì)服(fú)务(wù)，提供一系列的(de)人(rén)工(gōng)智能(néng)开发增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易平台(tái)和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基(jī)于行业(yè)数据(jù)的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智能公共(gòng)算(suàn)力(lì)、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本(běn)市(shì)算(suàn)力(lì)供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据(jù)专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会(huì)数据(jù)定向(xiàng)有条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于(yú)自(zì)主算(suàn)力的软硬(yìng)一(yī)体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研(yán)发等(děng)。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先(xiān)行先试(shì)示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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