金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)干预经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实房地产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构收费前(qián)应(yīng)当向交易(yì)当事人出(chū)具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明收费(fèife2o3是什么化学名称，feo是什么化学名称)标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文(wén)本(běn)，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措施防(ffe2o3是什么化学名称，feo是什么化学名称áng)范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要建(jiàn)立(lì)健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部门(mén)依法查处(chù)不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规(guī)的(de)行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员存在收费(fèi)不(bù)规fe2o3是什么化学名称，feo是什么化学名称范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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