金(jīn)融(róng)界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能(néng)力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学性。每季度对(duì)公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发(对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公(gōng)司(sī)）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部(bù对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思)人(rén)控制(zhì)和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思(duì)保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险(xiǎn)。

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