金融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提(tí)高(gāo)了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费(fèi)率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定量指标(biāo)与定性(xìng)监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(元电荷e等于多少？rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风险元电荷e等于多少？状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公(gōng)司(sī)风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措(元电荷e等于多少？cuò)施(shī)5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批(pī)违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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