金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基本服务(邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗wù)是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务(wù)是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的(de)代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当(dāng)向交易(yì)当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息(xī)保护(hù)的(de)内部(bù)管理制(zhì)度，严格(gé)依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得(dé)收(shōu)集个(gè)人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人(rén)提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存(cún)量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平(píng)均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国(guó)家企业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健(jiàn)全行规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执业(yè)规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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