金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大(dà)型金融(róng)机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应(yīn是正极还是负极，L是正极还是负极ng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。 n是正极还是负极，L是正极还是负极>

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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