金融界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国(guó)家能源局(jú)发布《关于(yú)加(jiā)快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建(jiàn)设(shè) 更好支持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实施(shī)意(yì)见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对农村户(hù)籍居民在(zài)户(hù)籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动(dòng)，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的(de)地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用(yòng)的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村(cūn)地区公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支持(chí)符合(hé)条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通(tōng)国(guó)省干线(xiàn)公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)和(hé)输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意见：

一什么颗粒填量词二年级，一什么颗粒填量词？　　一(yī)、创新(xīn)农村地区(qū)充电基础设(shè)施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支持(chí)地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规(guī)划(huà)、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽(qì)车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(d一什么颗粒填量词二年级，一什么颗粒填量词？ěng)延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设共(gòng)享。加(jiā)快推进农村地(dì)区既有居住社(shè)区(qū)充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住(zhù)社区(qū)可配建一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电基础设施配(pèi)建(jiàn)要求，推动固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道(dào)办事处等基层管理机构管理责(zé)任，加大(dà)对居住社(shè)区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调(diào)推动和投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区(qū)管理单(dān)位(wèi)应积极协助用户安装充电设(shè)施，可探索与充电设施运(yùn)营企业(yè)合(hé)作的(de)机制。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近车(chē)位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农村地(dì)区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村(cūn)级充电网络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网(wǎn一什么颗粒填量词二年级，一什么颗粒填量词？g)建设改(gǎi)造(zào)，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式充换(huàn)电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智(zhì)能(néng)化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能(néng)源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序充电(diàn)功能，加快形(xíng)成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村(cūn)地区充电(diàn)设施环(huán)境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等，开展充(chōng)电设(shè)施建设(shè)标准制修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施(shī)可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理(lǐ)能力，推动(dòng)公(gōng)共充换(huàn)电网络运营商平台(tái)互联(lián)互(hù)通。鼓励(lì)停车场与充电设(shè)施运(yùn)营(yíng)企业创新技术(shù)与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与(yǔ)新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手(shǒu)段(duàn)对充(chōng)电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济(jì)实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能(néng)源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共(gòng)领域(yù)应用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政机关(guān)、学校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因(yīn)地制宜(yí)提(tí)高(gāo)公务用车(chē)中新能源汽(qì)车使用(yòng)比例，发挥(huī)引领示(shì)范作用(yòng)。鼓励有条件的(de)地方加大对(duì)公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物(wù)流配(pèi)送等领域新(xīn)能源汽(qì)车应用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民在(zài)户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车(chē)购买新能源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试(shì)驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合(hé)产业链(liàn)上游电池企业(yè)开展农村(cūn)地区购车三年(nián)内(nèi)免费“电池体检”活动，提(tí)升(shēng)消费者对新能源汽车(chē)的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业(yè)下沉销售网络(luò)，引导(dǎo)车企(qǐ)及(jí)第(dì)三方服务企业加快(kuài)建设联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配(pèi)套售后服务体系，定期(qī)开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等(děng)服(fú)务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向农村地(dì)区培(péi)养(yǎng)新能源(yuán)汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全新能源(yuán)汽车安全(quán)监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电池质量安(ān)全水平，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管理，引导(dǎo)充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接(jiē)入政府充电设施监管平台(tái)，严格配套供电、集中充电(diàn)场所安(ān)全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家标准或行业标(biāo)准规定，强(qiáng)化管理人员安(ān)全业务(wù)培训，定期(qī)对存量(liàng)充(chōng)电(diàn)桩进(jìn)行隐患排查(chá)。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用(yòng)电安全水平。

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