美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务(wù)违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美(měi)国财(cái)长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的(de)国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额(é)度比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费(fèi)者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可(kě)能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂(zàn)停发(fā)行州和(hé)地方政(zhèng)府系(xì)列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收(shōu)收入低(dī)于国会(huì)预算办公室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑务上限(xiàn)问(wèn)题举行会(huì)议，商(shāng)讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一(yī)场经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两(liǎng)年所取得(dé)的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèn开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑g)府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生的(de)支付(fù)义务而举债(zhài)的(de)最高(gāo)额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登将(jiā开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑ng)否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在(zài)没(méi)有(yǒu)任何(hé)要求和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的(de)可(kě)能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国(guó)债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银行体系的担(dān)忧(yōu)再(zài)度抬头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的(de)预期(qī)一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最(zuì)新财(cái)政提案后(hòu)，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国(guó)触及关键的债务(wù)上限(xiàn)最后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于(yú)市(shì)场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党(dǎng)僵(jiāng)持这两(liǎng)个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大(dà)波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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