金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(w光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米ài)提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸(mào)易(yì)机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持(chí)外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务水平，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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