金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家能(néng)源局(jú)发布《关(guān)于加(jiā)快推进充电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好支(zhī)持新能源(yuán)汽(qì)车下(xià)乡(xiāng)和乡(xiāng)村(cūn)振(zhèn)兴的实施(shī)意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车(chē) 提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车(chē)购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企(qǐ)联(lián)动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加(jiā)快实现适宜(y说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污í)使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地(dì)方政(zhèng)府结(jié)合(hé)实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车 说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污trong>

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大(dà)充电网(wǎng)络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府(fǔ)专项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符合条件的(de)高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设施用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关(guān)配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络规(guī)划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的(de)衔(xián)接(jiē)，加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)共享。加快推(tuī)进农村地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开(kāi)展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居(jū)住社区可配建一(yī)定(dìng)比例的(de)公共充电车位。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电基础设(shè)施配建要求(qiú)，推动(dòng)固(gù)定车位建设充电设施或预留安装条件以满足(zú)直接装表接电需要。落实街(jiē)道(dào)办事处等基层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协(xié)调(diào)推动和投诉解决机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企(qǐ)业(yè)合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专项债券等(děng)工具(jù)，支持符合条件的高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式。提升新(xīn)建充(chōng)电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有序充电纳(nà)入充(chōng)电基础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配(pèi)建充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成(chéng)行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制等关(guān)键技(jì)术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电基(jī)础设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政(zhèng)策(cè)，鼓(gǔ)励用户(hù)低(dī)谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结(jié)合农村地区(qū)充电设施环境(jìng)、电网(wǎng)基础条件、运行维护(hù)要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制修订和典型设计(jì)。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用率和(hé)故障处(chù)理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营商平台(tái)互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设(shè)施运营企业创(chuàng)新技(jì)术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽(qì)车与新(xīn)能源汽车(chē)分区(qū)停放，维护(hù)良好充电秩序(xù)。利用技术(shù)手段(duàn)对(duì)充(chōng)电(diàn)需求(qiú)集中(zhōng)的(de)时(shí)段(duàn)和地段(duàn)进行提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用(yòng)的车型(xíng)，特(tè)别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农村地区市(shì)场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源汽(qì)车在县乡党(dǎng)政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务(wù)用(yòng)车中新能源(yuán)汽车使用(yòng)比(bǐ)例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域(yù)新能源汽车应(yīng)用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多元化(huà)购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地(dì)方对(duì)农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘(táo)汰(tài)低速(sù)电动(dòng)车购(gòu)买新(xīn)能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠券等(děng)活动(dòng)。加大(dà)农(nóng)村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等方(fāng)式积(jī)极(jí)宣(xuān)传，支持地方政府和(hé)行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业开(kāi)展(zhǎn)农村(cūn)地区购(gòu)车三年内(nèi)免(miǎn)费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车(chē)企及第(dì)三方服务企业(yè)加快建设(shè)联合营业网点、建立配套(tào)售后服(fú)务体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售后服务下乡活(huó)动，提供应(yīng)急救援等服(fú)务(wù)，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面(miàn)向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关职(zhí)业(yè)教育，将(jiāng)促进(jìn)就近就地就业与支持新能源(yuán)汽(qì)车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能(néng)源汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提(tí)升新能(néng)源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政(zhèng)府(fǔ)充电设(shè)施监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条(tiáo)件，确保符(fú)合(hé)有(yǒu)关法律法规(guī)、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化管理人(rén)员安(ān)全业务培训(xùn)，定期对存量(liàng)充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用(yòng)独立充电桩，并合理配备(bèi)漏(lòu)电保护器及(jí)接地设(shè)备，提升用电(diàn)安全(quán)水平。