昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)管(guǎn)理规(guī)定（征求(qiú)意(yì)见稿）》向(xiàng)社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步(bù)规范(fàn)证券期(qī)货市场主机交易托管服务和单倍行距是多少相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动

　　为规范证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管活(huó)动，保护投资者合法权益，维护(hù)证券期货市场安全平稳运行，证监会(huì)起草了《证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机(jī)交易(yì)托管管理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开征求(qiú)意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来(lái)，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所向市场(chǎng)相关机构提(tí)供(gōng)主机(jī)交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源，为(wèi)行业(yè)提(tí)供信息科技基础支撑服务，对(duì)于提(tí)升行业信息基础设(shè)施运维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信息系(xì)统安全稳定运行发挥了重要(yào)作用。

　　但随(suí)着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交易托管资(zī)源分配(pèi)不尽合(hé)理、线路时延不尽一致、安全(quán)保(bǎo)障能力有待提升等问题(tí)逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规(guī)范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动，促(cù)进证券期货市(shì)场的平稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草(cǎo)思路有三(sān)。一(yī)是全面覆盖(gài)各类主体。结合业务活(huó)动的(de)具体(tǐ)特点，《管理规(guī)定》将主机(jī)交易托管(guǎn)相关主体分(fēn)为(wèi)证券期货交易所(suǒ)和证(zhèng)券(quàn)期货经营机构两部分，分别提(tí)出完善的监管要求，并要求其(qí)他类(lèi)型的参与主体(tǐ)参照(zhào)执(zhí)行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守(shǒu)住(zhù)安全底线。安(ān)全(quán)运(yùn)行(xíng)是从(cóng)事主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动的基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定了主机交易托(tuō)管资(zī)源的(de)安全管理要求(qiú)，明(míng)确了证券期货经营机构的尽职调查(chá)和业务审(shěn)批机制，从安全的(de)角度作出全面规定。

　　三是(shì)促(cù)进服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平合理原则(zé)，体现(xiàn)在(zài)证券期货交易所(suǒ)和证券期货(huò)经营机构从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租用活动的各个环节，同(tóng)时也(yě)充分注重有(yǒu)关规(guī)定落地(dì)过程(chéng)中的可操(cāo)作性，切(qiè)实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证(zhèng)券期货(huò)行(xíng)业主机交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务和相关租用(yòng)活动(dòng)提出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明(míng)确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动(dòng)的基本原则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，所(suǒ)谓主机交易托管单倍行距是多少(guǎn)资源，是(shì)指证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件设施等(děng)资(zī)源，部署在相关(guān)资(zī)源的信息系统可(kě)以(yǐ)连(lián)接证券期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期货(huò)交易所(suǒ)要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所提供主机交易托管服务有关要求。主要包括：要(yào)求证券期货(huò)交易所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券(quàn)期货业(yè)信(xìn)息系(xì)统托(tuō)管基本要求》中三级系(xì)统的(de)受托(tuō)方要求(qiú)；从资源保障、资(zī)源分配、服务申(shēn)请、服务协(xié)议、收费要(yào)求、服务退(tuì)出与资源再(zài)分(fēn)配等方面保障(zhàng)证(zhèng)券期货交易所提(tí)供有关服务的公平合理；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控指标(biāo)及(jí)应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交易所(suǒ)提供主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务的，应当将主机交(jiāo)易托管资源(yuán)和其他(tā)主机托(tuō)管资(zī)源进行区(qū)分(fēn)，对主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)实施专区管理，并确(què)保相关专区(qū)到核心交易系统通信前(qián)端(duān)的通信时延保持一(yī)致。

　　再(zài)次(cì)是证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)要求。明确了证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)有关要求。具体来(lái)看，从安全(quán)保(bǎo)障(zhàng)方(fāng)面(miàn)，对(duì)证(zhèng)券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源的(de)一般要(yào)求作出(chū)规定(dìng)。从(cóng)能力(lì)评(píng)估、治理(lǐ)架(jià)构、尽(jǐn)职调查等(děng)方面确保证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构能够保(bǎo)障客户设(shè)施的(de)安全运行。明确证券期货经(jīng)营机构对(duì)证券期货交易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源部署客(kè)户(hù)提供的软(ruǎn)件或(huò)硬件设施（以(yǐ)下简称证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机(jī)构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员保障(zhàng)、资金(jīn)投入、客户需(xū)求等(děng)方面(miàn)充分评估，审慎选(xuǎn)择(zé)服务客户，确保自(zì)身能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件设施(shī)的安(ān)全(quán)运行(xíng)，并将不同客户的信息系统、客户与经(jīng)营机构的(de)信息系统进行有效隔(gé)离(lí)。

　　最后是监(jiān)督(dū)管理。明(míng)确证券(quàn)期货交易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国(guó)证(zhèng)监会及(jí)其派出机构(gòu)结(jié)合法(fǎ)定职(zhí)责，对证券期货交易所及(jí)证券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构实施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货(huò)交(jiāo)易所违反本规定，或者在监管工作中不(bù)履行职责，或者不履行本规定有关(guān)报(bào)告义(yì)务的，中国(guó)证监会可以对证(zhèng)券期货(huò)交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警示(shì)函(hán)、责令限(xiàn)期改正(zhèng)等行政监管措施，对有关高(gāo)级管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉谈(tán)话、通(tōng)报(bào)批评、撤职等行(xíng)政处分，并责令(lìng)证(zhèng)券期货交易所对其他责任人给(gěi)予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本规(guī)定，中(zhōng)国证监(jiān)会及其派出机(jī)构可以依照(zhào)《证券期(qī)货(huò)业网(wǎng)络(luò)和信息安全(quán)管理办法》有关规定，对有关机构(gòu)和人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖接(jiē)受(shòu)监察(chá)调查

　　据昨日中央(yāng)纪(jì)委国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙江省(shěng)纪委监委消息(xī)，上海证券(quàn)交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前正在接(jiē)受(shòu)中(zhōng)央(yāng)纪(jì)委(wěi)国家监(jiān)委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检(jiǎn)监察(chá)组和浙(zhè)江省台州(zhōu)市监委监察调(diào)查。

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