北京市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代(dài)新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技术创新(xīn)优势(shì)和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在行(xíng)业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供(gōng)给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方(fāng)、数据(jù)交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供(gōng)给(gěi)及(jí)合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模(mó)型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于(yú)大模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据(jù)专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁私有化(huà)部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造(zào)“全(quán)能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据(jù)优(yōu)势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团(tuán)队(duì)在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型(xíng)即服务，提升云(yún)服(fú)务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行(xíng)业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国(guó)际竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人(rén)才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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