金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环境基(jī)本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书(shū)记(jì)对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等(děng)模(mó)式(shì)，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子)塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关(guān)领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协(xié)同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社(shè)会(huì)组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一(yī)步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对(duì)产业链供应链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集(jí)团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子)放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的(de)基础上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府(fǔ)要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处(chù)罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流(liú)。

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