刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资(zī)源部(bù)部长王广华在(zài)全国自然(rán)资源和不(bù)动产确(què)权登(dēng)记工作会议上(shàng)宣布，我国全面(miàn)实现不动(dòng)产(chǎn)统一登记。

　　这意味着(zhe)经(jīng)过十年努(nǔ)力，从分散到统(tǒng)一，从城市房屋到农村宅基地，从不(bù)动产到自然(rán)资(zī)源，覆盖所有国(guó)土(tǔ)空间，涵盖所有不动产物权的不动产(chǎn)统一(yī)登记制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条(tiáo)例》为核(hé)心，以(yǐ)实施(shī)细则(zé)、操作规范、地方性(xìng)法(fǎ)规等为(wèi)配套支撑的不(bù)动产统一登(dēng)记制度(dù)体系基本(běn)成(chéng)型。

　　全国累计颁发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报道，从(cóng)全国(guó)自然资源和(hé)不动(dòng)产确权(quán)登记工(gōng)作会议上了(le)解到，今年是不动(dòng)产(chǎn)统一登记改革实施(shī)十周年。十年来，全国累(lèi)计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记制(zhì)度。国家(jiā)、省、市、县四级联通的(de)不动产登记信息平台平(píng)稳运行，不动产登(dēng)记(jì)数据(jù)库(kù)覆盖全国(guó)、实时(shí)更新(xīn)，包含15亿多(duō)条不动(dòng)产(chǎn)登记信息。

　　自然资源部表示(shì)，目前全(quán)国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万(wàn)群众和企业提供各类登记服务，累(lèi)计颁发(fā)不(bù)动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)、不动产登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁发(fā)电子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自(zì)然资源部自然资源确权登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各地）不动(dòng)产登记服务(wù)能力和水平(píng)稳(wěn)步提升(shēng)，实现从“多地(dì)、多(duō)门、多次”办(bàn)理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大限(xiàn)度(dù)地减环节、减材料、减时间、降成(chéng)本(běn)，一般(bān)登记和抵押登记实现5个工作(zuò)日内办(bàn)结。

　　各级(jí)自(zì)然资源主管部(bù)门还积(jī)极推动历(lì)史遗留问题导致的(de)不动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我国实(shí)施实现不(bù)动产统一登记(jì)还要追溯(sù)到十(shí)年前(qián)，2013年3月，党中央、国务(wù)院决定(dìng)建立不动产统一登(dēng)记机(jī)构，提出将分散(sàn)在多个(gè)部门的不(bù)动产登记职责整合，实现登记机构(gòu)、登记簿册、登记依(yī)据(jù)和(hé)信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我(wǒ)国未来(lái)税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东住房政策研究(jiū)中(zhōng)心首席(xí)研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展(zhǎn)不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记(jì)，首要的意义就在于落实 《物(wù)权(quán)法》，保障不(bù)动产交易(yì)安全(quán)，保护不动产(chǎn)权利人的合法财产权；其次，整合散乱在各(gè)职(zhí)能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为政策(cè)制定和执行(xíng)提(tí)供基(jī)础数据，提高政府治理效率和(hé)水平。开展不(bù)动产统一(yī)登记，其最大(dà)的(de)意(yì)义在于为现代国家公共财政(zhèng)提供(gōng)基础，这为我国未来税(shuì)制改革奠(diàn)定(dìng)基础(chǔ)。

　　国家(jiā)的(de)现代功能是(shì)提供(gōng)公共服务，既包(中国有几个党派，中国有几个党派组织bāo)括医疗、教(jiào)育(yù)、社会福利(lì)、社会服(fú)务、环境保护等，也包括市场和社中国有几个党派，中国有几个党派组织会运(yùn)转需要的政策和制度。要提(tí)高公共产品供给的有效性，不能靠(kào)专断(duàn)式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这(zhè)样会浪费(fèi)公共资源，而是需要通(tōng)过摸清(qīng)底(dǐ)数(shù)，建立基础数据库和相应的信息系(xì)统，以此来(lái)进行翔实的核(hé)算和(hé)统计(jì)，为公共产(chǎn)品(pǐn)供给提(tí)供(gōng)科学(xué)的依据。

　　由于(yú)不动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有不动产就意(yì)味(wèi)着(zhe)在(zài)某(mǒu)一(yī)区(qū)域(yù)居住和(hé)生(shēng)活，就产生了对该(gāi)区域公(gōng)共服务的需求。某一区(qū)域不动产状况的基本情况就(jiù)是公共产品(pǐn)供给的(de)依据，如拥有不动产产权(quán)的居民越集中(zhōng)的区(qū)域(yù)，对公共产品的需求也就越多；不动产价值较(jiào)高(gāo)的地方，对公共产品(pǐn)需求的质量也就越高；不(bù)同类型不动产(chǎn)（工(gōng)业、商业(yè)和住宅），不(bù)同产权状(zhuàng)况的不动产（集体产权和个人(rén)产权、租赁(lìn)和购买产权等）对公共产品(pǐn)需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立和实施不动产税(shuì)制(zhì)的前提和(hé)基础，也(yě)是落(luò)实《物权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原则的(de)唯一途(tú)径。经过法(fǎ)定程序的登记，不(bù)动产拥(yōng)有者对(duì)于不动产事(shì)实(shí)上拥有了所有(yǒu)权(quán)（不管是(shì)农村的宅基(jī)地，还是城(chéng)市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动产税的(de)基础。在此基础上(shàng)，根据基本不动(dòng)产需求免(miǎn)税的原则(zé)，扣除基本需(xū)求(qiú)的免税面积外，所有人拥有的(de)其他(tā)不(bù)动产，将一律进入征税范畴，并(bìng)根据不动产的基本(běn)情(qíng)况(kuàng)（坐落、年代(dài)、地价、产权形(xíng)式等），评估(gū)房(fáng)屋的市场价值，按章(zhāng)征(zhēng)税(shuì)。

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