金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一步加沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与航沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区(qū)分(fēn)支机构在贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合(hé)作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家)民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标(biāo)准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式(shì)的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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