北京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数字(zì)经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的(de)创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服(fú)务(切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天市人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国(guó)算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模(mó)型即服(fú)务”人(rén)工智(zhì)能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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