金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)已婚女性英文称呼，女性英文称呼转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化(h已婚女性英文称呼，女性英文称呼uà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低(dī已婚女性英文称呼，女性英文称呼)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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