金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持(chí)实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业(yè)提(tí)升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资(zī)符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)费率，明(míng)确财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督。网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)非标(biāo)资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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