金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行士官生是什么意思，大学士官生是什么，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产士官生是什么意思，大学士官生是什么。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推(tuī)进节(jié)能(néng)改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省(shě士官生是什么意思，大学士官生是什么ng)预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开(kāi)展区域(yù)性病死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及资(zī)源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推(tuī)广可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的(de)使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推(tuī)进的节能(néng)宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节电型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等(děng)部(bù)位的(de)节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主要污(wū)染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和(hé)相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情况的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外交流合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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