金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的(de)银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季(jì)度(dù)对公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司(sī)开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义)府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉(shè)众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式(shì)，莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家次，下(xià)发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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