金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会(huì)发(fā)展第十四(sì)个五年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)项(xiàng)目(mù)实(shí)行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和(hé)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的(de)企业、重点流(liú)域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理(古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人)所创建绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息(xī)采集(jí)监控(kòng)、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。 古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人p>

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实施行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进工作部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流(liú)。

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