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物尽其才人尽其用是什么意思,人尽其用打一生肖

物尽其才人尽其用是什么意思,人尽其用打一生肖 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立,工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng),农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化,清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列,能源资源利用效(xiào)率明显提升,重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平,清洁生(shēng)产产业不断壮大。

  到2025年(nián),全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20%和10%,新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85%以(yǐ)上(shàng),秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80%以上(shàng),城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  广东省全面推行清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重(zhòng)要举措(cuò),是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段,是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》,经省人民政府同意,制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

  一、总体要求(qiú)

  (一)指(zhǐ)导思想

  以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导,全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神(shén),深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神,认真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求,以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标,以推(tuī)进技术进步(bù)为(wèi)主线,以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手,系统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产,加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào),创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式,培育壮大清洁(jié)生产产业(yè),为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

  (二)主要目标

  到(dào)2025年,清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立,工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行,农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化,清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前(qián)列,能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升,重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平,清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14%,万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20%和10%,新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩,化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定(dìng)在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80%以上,城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100%,城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚(jù)焦重点全面推行,释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

  (三)突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

  1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng),注(zhù)重提升清洁生产水平,培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念,全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计,扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给,加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业,创建工业(yè)产品生(shēng)态(绿色)设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南,推(tuī)广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点,引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应(yīng)链,带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化(huà)要求,推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

  2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标,对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目准(zhǔn)入,新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工艺技术(shù)和装备,单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建(jiàn),坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

  3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费,加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推广应用,提高工业领域(yù)非化石(shí)能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通,支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè),推动(dòng)氢能多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域,在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区(qū),支持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳,开展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài),促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料,大力推广低(无(wú))挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

  4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束(shù),依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能,扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证,以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点,深入开展节能(néng)减排(pái)诊断,建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单(dān),系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理,提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造,推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产,积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

  专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

  1.工业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范,培育(yù)一批工业产品生态(tài)(绿(lǜ)色)设计等示范企业。

  2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用,大力培育创建绿(lǜ)色工厂,培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业,打造(zào)一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年,累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

  3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术(shù)改造,推(tuī)动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造,打造一批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

  4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的(de)方式(shì),推动工(gōng)业园(yuán)区(集聚区)内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核,到2025年,推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求,加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系,实(shí)施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业,推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应,推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì),培育林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè),建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地,积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区,实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn),深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产,形成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

  6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理,统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng),持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治,集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式,开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发,积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料,拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

  7.提升农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机装备,形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域,集(jí)中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥,推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术,推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系,大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模(mó)式。

  8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng),加(jiā)强农膜管理,推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜,推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用,全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用,支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式(shì),鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场,提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng),促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式,提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范,持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设(shè),促(cù)进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

  专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

  1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设,创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年,创建5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区,全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

  2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合,加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年,农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

  3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术(shù),以及应用无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年(nián),全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在40%以上,主要农(nóng)作物(wù)农药利(lì)用率(lǜ)达到(dào)43%以上,创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县,支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

  4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长效机制(zhì),实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

  (五)加快推行服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产

  9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过(guò)程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理,整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节(jié),开展节能(néng)改造,广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备(bèi),推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水(shuǐ),优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源,全面推广循环用水技术工艺,探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动,遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者,树立先进标(biāo)杆。

  10.积极(jí)发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程,推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态化,鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识,供应小份菜,提示适量点餐,提供分餐服务(wù),提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用率,提供符合节约要求的标准化菜品,合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具,推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设中央厨房,推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式,推广绿色加工(gōng)和配送模式,支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理(lǐ),推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾,推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

  11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持(chí)清洁(jié)生产理念,改(gǎi)善服(fú)务规程,减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利用,逐步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编织袋,全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品,使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度,督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用,带头(tóu)减少使用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料制品。

  专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

  1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工(gōng)作,在服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

  2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动,鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作,培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发,推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用,推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài),建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

  (六)大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

  12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平,新建民(mín)用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè),鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源(yuán)建筑(zhù)应用,积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等(děng)技术,鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng),推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术,提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电气化(huà)技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

  13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造,提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式(shì),探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线,统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适(shì),推(tuī)广智慧用(yòng)能技术,提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施,提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升,针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造,合理设(shè)置室(shì)内温度(dù),充分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

  14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化,大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù),推广钢结构住宅,开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性,推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái),鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网,实(shí)现建筑材料数字化管理(lǐ),促进合理(lǐ)安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购,减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机(jī)械,对多台同类设(shè)备实施群控技术(shù),监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng),探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理,将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴,推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

  15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发,研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材,拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂,推动(dòng)预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度,推进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用,规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

  1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平(píng),进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián),建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

  2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工作,统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间,累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

  3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品,提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平(píng),到2025年,新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦,建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80%。

  4.装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程,加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力(lì)度,力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30%。

  5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求,将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目,以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

  6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年(nián),建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60%,水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75%以上。

  (七(qī))扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

  16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能交通,推(tuī)动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接,降低空载率和(hé)不合(hé)理客(kè)货(huò)运周转量,提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”,积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn),推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设,强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送,优化城市货运和快递配送体系,完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

  17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车,推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代(dài),提高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē),稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn),基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶,加快(kuài)推进码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建设,推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

  18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过程,有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用,积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)中的应用,构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

  专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

  1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设,提升(shēng)铁路货(huò)运等级,加快铁(tiě)水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年,全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26%左右,全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15%以(yǐ)上。

  2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà),推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng),加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站(桩),全面推进港口船舶岸电使用。到2025年,实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖,港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé),建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

  三、强化科技产业支(zhī)撑,全面提升清洁(jié)生产能力水平

  (八)加强科技创新引领

  加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向,确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目,突破一批核心关键技术,研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台,推动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制,促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

  (九(jiǔ))推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

  积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备,培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先(xiān)进(jìn)技(jì)术目录,鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用,大力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用,加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

  (十)大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

  创新清洁(jié)生产服务(wù)模式(shì),探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场,鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务,有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管理,探(tàn)索建立第(dì)三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制,健全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才培养

  加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训,培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍建设,分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训,提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评级系统,畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道,培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

  (十二)提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平

  推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应用,结合省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设(shè)进展,探索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平,实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理(lǐ),以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设,推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设,加快推进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

  专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

  1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业,实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

  2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

  3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)物尽其才人尽其用是什么意思,人尽其用打一生肖化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发,发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术,研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

  4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)(生态)产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

  四、深入推进模式创(chuàng)新,激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

  (十三)创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

  大力(lì)推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产,带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng),开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳发展,鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求,引领(lǐng)带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产,实施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù),提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平,推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产,完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制,推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产,提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng),形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

  (十(shí)四)推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

  深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模式,继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度,对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核,对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方(fāng)法,创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证,对(duì)通过评价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的,视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核,提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng),有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

  (十(shí)五)探索区域协同推(tuī)进清洁生产

物尽其才人尽其用是什么意思,人尽其用打一生肖>  加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度,推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设,支持省级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机(jī),深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划,深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机(jī)制,推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作,强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

  (十六(liù))推(tuī)进市场化机制改革创新

  强化绿色金融支持,有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具,鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品,加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持力度,引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量,在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基础上,可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市(shì)场进行交易,或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化(huà),推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点工程

  清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点,实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点,探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式,形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

  五、完善(shàn)组织保障体系(xì),推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效(xiào)

  (十七)加强组织实施

  省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协(xié)调,会同有关部(bù)门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制,统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任,加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进清洁生产(chǎn),结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务,制定具(jù)体落实措施(shī)。

  (十八)强化政策(cè)激励(lì)

  各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式,支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策,落实从事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第(dì)三(sān)方企(qǐ)业减按15%的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用,将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施(shī)的(de)重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度,在政(zhèng)府(fǔ)采购(含适用招标投标法的政府采购工程项目)中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度,按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

  (十九)完善法规标准

  结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订(dìng)进展,推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò),加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调,强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际,研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系,鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析,探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

  (二十)严(yán)格执法监管(guǎn)

  各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情况的(de)日常(cháng)监督检查,压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任,引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境物尽其才人尽其用是什么意思,人尽其用打一生肖信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng),开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查,严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构,依法依规通过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布,并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

  (二(èr)十一)鼓励全(quán)民参与(yǔ)

  深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动,充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型(xíng)案例等,提升社会公众的(de)清洁(jié)生产(chǎn)意识,营(yíng)造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良(liáng)好氛围(wéi),推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编,及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法,以(yǐ)点带(dài)面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等,开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国(guó)内外(wài)交流(liú)合作,学习借鉴先进经验,促进人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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