金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的(de)公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号优结构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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