金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中学生级和届怎么区分，毕业的级和届怎么区分，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济学生级和届怎么区分，毕业的级和届怎么区分、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法进(jìn)行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保学生级和届怎么区分，毕业的级和届怎么区分险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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