金融界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是国(guó)内重点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)云n是哪里的车牌号和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（云n是哪里的车牌号十三）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质量发展的(de)典型案(àn)例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试验区(qū)考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门(mén)和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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