金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　knocked什么意思，knocking什么意思ong>广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源(yuán)条件好的(de)地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一(yī)批(pī)具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投(tóu)入(rù)品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规(guī)范化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新(xīn)研发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式。优(yōu)先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)knocked什么意思，knocking什么意思域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服(fú)务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和(hé)碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交通运输领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率(lǜ)提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台(tái)，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付(fù)机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机(jī)构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人(rén)员和企业(yè)相关负(fù)责人员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和(hé)精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性(xìng)控制(zhì)和梯(tī)级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所(suǒ)列化学物(wù)质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区(qū)建设(shè)为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和(hé)相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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