美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这(zhè)将是(shì)美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的(de)国(guó)会(huì)参(cān)众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借(jiè)贷(dài)成本(běn)，并对美国的(de)信用(yòng)评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政(zhèng)部就可(kě)能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收收入低于国会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财(cái)政部在6月初(chū)用(yòng)尽资(zī)金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告(gào)称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业(yè)将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法(fǎ)向依(yī)赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所(suǒ)取(qǔ)得的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的(de)为(wèi)履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国(guó)财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能(néng)性(xìng)，并解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报(bào)》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和(hé)党(dǎ团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月ng)的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上(shàng)周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美国银行体系的(de)担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人(rén)提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时间可(kě)能会早于(yú)市(shì)场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济(jì)学(xué)家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风(fēng)险仍然(rán)较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言(yán)预计其(qí)直接影响有限。

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