金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自(z警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗ì)办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业(yè)外贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民(mín)币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三(sān)方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化(警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质(警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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