金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和(hé)服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的国际合作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸(mào)易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方(fāng)案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发(fā)展的(de)典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句发(fā)展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句口相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸(àn)通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全(quán)力(lì)实(shí)现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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