美国(guó)历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最(zuì)后(hòu)一刻才暂(zàn)停或(huò)提高债务上限可能会对(duì)企业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加(jiā)重纳税人(rén)的(de)短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低于国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问题举行会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)，同(tó把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁ng)时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁měi)国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁(chǎng)经(jīng)济和(hé)金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项法案提(tí)议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的(de)支付(fù)义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何要(yào)求和(hé)条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约(yuē)的(de)可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报(bào)》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美(měi)联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队的(de)预期(qī)一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题最(zuì)早将在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示(shì)，预(yù)计有关(guān)美国(guó)债务上限和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党领导人提(tí)出(chū)最新财政提案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及(jí)关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱(ruò)”税(shuì)收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示(shì)，美(měi)国已在(zài)今年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财(cái)政部可通过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担(dān)忧情(qíng)绪再(zài)次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等(děng)三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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