北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度(dù)融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进趋势(shì)和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)蜗牛是不是昆虫类型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴蜗牛是不是昆虫类，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务(wù)工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数(shù)据(jù)资(zī)源(yuán)优势，基于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和(hé)数据(jù)服(fú)务(wù)方的(de)技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服(fú)务(wù)的(de)最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业(yè)务发展的(de)各类行业(yè)用户(hù)，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算(suàn)力任务(wù)调(diào)度，提升集约(yuē)化(huà)、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制(zhì)。基(jī)于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源(yuán)聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议(yì)、网络(luò)传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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