金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实(shí)体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财(cái)政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评(píng)级（分一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合(hé)，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银(yín)行(xíng)联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管。一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十一(yī)是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型(xíng)问题(tí)公开通报(bào)，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地(dì)责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保(bǎo)险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关(guān)联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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