金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发(fā)展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目(mù)实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗限额(é)准入(rù)值等要求的(de)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在(zài)不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各(gè)类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构(gòu)管理，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化(huà)评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分级(jí)管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规(guī)范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经(jīng)验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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