金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办公厅发布(bù)关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点(di随性是什么意思，女人随性是什么意思ǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，随性是什么意思，女人随性是什么意思加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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