金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效率，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加(j均码一般是什么码，均码一般是什么码数iā)大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持政策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省份对(duì)外贸(mào)易。有力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续完(w均码一般是什么码，均码一般是什么码数án)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不(bù)断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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