金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市(shì)场监管(guǎn)部门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒ安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介yle='color: #ff0000; line-height: 24px;'>安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介ng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房(fáng)地安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营(yíng)。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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