美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗更快，国1米等于多少mm 1米等于多少厘米会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处(chù)理债务(wù)上(shàng)限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提(tí)高债务上限可能(néng)会对企业(yè)和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信用评(píng)级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财(cái)政部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府系(xì)列(liè)证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国(g1米等于多少mm 1米等于多少厘米uó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的(de)最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更(gèng)高(gāo)。该机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道(dào)，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国(guó)财政部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须(xū)在(zài)没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违(wéi)约(yuē)的(de)可(kě)能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报(bào)》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场(chǎng)担(dān)忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下(xià)周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次(cì)加(jiā)息，这与我行的(de)美国经济团队(duì)的预(yù)期一致(zhì)。进一(yī)步(bù)加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对(duì)未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明(míng)晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务(wù)上限问题的担(dān)忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国(guó)会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素(sù)1米等于多少mm 1米等于多少厘米催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券(quàn)市(shì)场(chǎng)加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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