金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可(kě)单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局(jú)关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市(sh池子为什么被封杀ì)场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负(fù)担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记(jì)等。延(yán)伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的(de)代(dài)办贷款等额(é)外服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单(dān)，列(liè)明(míng)收费标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额(é)，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得(dé)强制要求(qiú)加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示范文(wén)本(běn)，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健(jiàn)全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得收集个(gè)人信息(xī)和(hé)房屋状(zh池子为什么被封杀uàng)况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经(jī池子为什么被封杀ng)纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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