金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落(luò)实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价(jià)格越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用(yòng)。房(fáng一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力)地产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整治力(lì)度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权(quán)益(yì)等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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