北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题(tí)，推动形我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词成基于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字(zì)经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能(néng)技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行(xíng)业应用(yòng)并提(tí)供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业(yè)务发(fā)展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝(cháo)阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支(zhī)持金融(róng)机构(gòu)利用大(dà)模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融(róng)从业者的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做(zuò)好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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