北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用(yòng)，解放和(hé)发展数铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢字经(jīng)济时代(dài)新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模(mó)型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易平台(tái)和数(shù)据服(fú)务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并(bìng)提供(gōng)日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公共算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力(lì)的规(guī)模化需(xū)求。提高环京(jīng)地(dì)区算(su铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢àn)力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务(wù)能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发(fā)挥在(zài)京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服(fú)务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融合，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制(zhì)度先行先(xiān)试(shì)示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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