北京市经(jīng)济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影绿豆汤的热量是多少大卡响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业链(liàn)上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融(róng)合的(de)协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有效供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型即(jí)服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支(zhī)撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规(guī)模绿豆汤的热量是多少大卡(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于(yú)大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数(shù)据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依(yī)托私有化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大(dà)模(mó)型服务模(mó)式(shì)。支持金(jīn)融机构(gòu)利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数(shù)字化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部门(mén)邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度(dù)。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行先试(shì)示(shì)范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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