5月4日(rì)，国家市场监管(guǎn)总局、公安部(bù)、商务部、国(guó)家卫健委、海(hǎi)关总署、国(guó)家税务(wù)总局(jú)、国家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医药局、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人民法(fǎ)院、最高人民检察(chá)院等十(shí)一部门联(lián)合印发《关于进一(yī)步(bù)加强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作(zuò)的指导意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁(bān)布(bù)监管方案，到现在十一部委联合(hé)印发指导意见，说(shuō)明监管力(lì)度正在逐步(bù)加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核心依旧是(shì)让(ràng)医美回归医疗的(de)本质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美容行业监(jiān)管工作的(de)指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动(dòng)，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行(xíng)业准(zhǔn)入的法律法规；同时(shí)着重(zhòng)强(qiáng)调跨外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么(kuà)部门综合(hé)监管，在(zài)现有法律法规框架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监(jiān)管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发(fā)力(lì)，构(gòu)建(jiàn)贯通(tōng)协同(tóng)、高效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指出(chū)要统(tǒng)筹监(jiān)管规范和促进发(fā)展，充分考虑医(yī)疗美容(róng)行业规律(lǜ)特(tè)点(diǎn)，在(zài)推进(jìn)优化行业准入(rù)条件、提升市场(chǎng)主体登记管(guǎn)理服(fú)务、强(qiáng)化信息公开(kāi)和(hé)信用约束等多(duō)个方面作(zuò)出规定。

　　来源于(yú)国家市场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，成都美(měi)透科技创始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来说(shuō)，对超经(jīng)营范围做了更明确的要(yào)求，尤其是生美和医(yī)美(měi)的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要加强生(shēng)活美容行(xíng)业管理，倡导在生(shēng)活美容(róng)机构张贴(tiē)“不得提供医疗美(měi)容服务”等(děng)警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营(yíng)，不得(dé)违法(fǎ)或者变相从事(shì)医美活(huó)动；同时强调加(jiā)强对(duì)医美培训(xùn)活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行医资质(zhì)人(rén)员提(tí)供医美(měi)技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无照经(jīng)营(yíng)查处办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医美(měi)的监管(guǎn)有两面性，一方面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支(zhī)持和保护，另(lìng)一面对非法医美进行打击，监管的力(lì)度将越来越(yuè)大，预计监管的(de)内容(róng)将越来越具(jù)体，整顿的核心是让医美回(huí)归医(yī)疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安(ān)全的持续改进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛(cóng)生

　　近(jìn)年来，医(yī)美(měi)监(jiān)管力度(dù)持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上(shàng)至医美生(shēng)物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前(qián)后(hòu)出台了《打击非法医疗美容服务专项(xiàng)政治工作(zuò)方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研(yán)究(jiū)等(děng)，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对于近(jìn)年来医(yī)美领域监管政策密集(jí)出台的原因，医(yī)美营销专(zhuān)家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速(sù)发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问题引发监(jiān)管(guǎn)方关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医(yī)美机构(gòu)’‘黑医(yī)疗器(qì)械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货(huò)、虚(xū)假营(yíng)销等问(wèn)题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背(bèi)后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛(tài)媒(méi)体APP了(le)解，目前医美行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未(wèi)形(xíng)成完善及规范的医美专(zhuān)业培训(xùn)体系、医美市场与(yǔ)服(fú)务的合规状态(tài)有待整体(tǐ)提升等(děng)问题。

　　据(jù)中信证券(quàn)2021年7月(yuè)出炉的研究报告(gào)调研(yán)测算，正(zhèng)规和非正(zhèng)规(guī)医(yī)美市场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发布的(de)《2020年中国(guó)医疗(liáo)美容行业洞察白皮(pí)书》指出，医美(měi)市(shì)场上(shàng)流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽管中(zhōng)国已成为(wèi)全球(qiú)第二大(dà)医美市场，中国每百万人(rén)拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处(chù)获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太(tài)其他国家(jiā)相比(bǐ)，我国医(yī)美行业有资质的从业医(yī)生非常紧(jǐn)缺，我国(guó)优质(zhì)医(yī)美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美(měi)个股的走势有一定影响，截(jié)止5月(yuè)5日(rì)收盘(pán)，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌(diē)态势(shì)。行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的(de)监管政策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象，长期来(lái)看监管有利于引(yǐn)领(lǐng)医(yī)美行业健康发展。

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