金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银华夏儿女指什么意思，华夏儿女是啥意思行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易(华夏儿女指什么意思，华夏儿女是啥意思yì)产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展华夏儿女指什么意思，华夏儿女是啥意思的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的第(dì)三(sān)方综合数字化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做(zuò)好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实(shí)党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳提(tí)质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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