金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态文(wén)明(míng)思想和习(xí)近(jìn)平总书记对(duì)广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用(yòng)的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)的存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的(de)绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打(d眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗ǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的(de)农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域(yù)建设(shè)粤(yuè)北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集(jí)成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以(yǐ)及应(yīng)用无人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示范带动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮(yóu)政快递(dì)网点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周期(qī)能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提(tí)出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建(眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗jiàn)设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务(wù)的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业(yè)清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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