美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人税人的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国(guó)的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原(yuán)因(yīn)是(shì)最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入低(dī)于国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告(gào)中(zhōng)，国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人道，耶(yé)伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续(xù)借款的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不(bù)断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均增长(zhǎng)需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上(shàng)限法案(àn)，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国(guó)债出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上限和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和(hé)党(dǎng)和(hé)民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示(shì)，美国(guó)已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市场与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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