金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的(de)额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和人+工念什么 人工念什么姓城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每(měi)项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构(gò人+工念什么 人工念什么姓u)应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目(mù)、服务内(nèi)容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入平台的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得(dé)非法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人人+工念什么 人工念什么姓(rén)信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得收集个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台(tái)向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服(fú)务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等情(qíng)形的(de)，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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