美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历(lì)史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦(lún)致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会(huì)议(yì)员处理(lǐ)债务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了(le)解到(dào)，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生(shēng)负(fù)面影响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财(cái)政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美(měi)国(guó)在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入(rù)低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估(gū)计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财政部长(zhǎng)颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)引(yǐn)发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美国企业将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过去两年(nián)所取(qǔ)得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上(shàng)限的(de)党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于(yú)美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议(yì)院投(tóu)票(piào)通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国国会为联(lián)邦政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支(zhī)付(fù)义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务(wù)上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获(huò)取极(jí)端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美(měi)国利(lì)率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美(měi)国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国(guó)国(guó)债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通(tōng)在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党领导人(rén)提出(chū)最新财政(zhèng)提(tí)案后(hòu)，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的(de)时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济(jì)学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上限的可(kě)能(néng)性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影响有限。

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