金融界5月17日消息(xī)，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布(bù)《关于(yú)加快(kuài)推进充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设 更好支(zhī)持新能源(yuán)汽车下(xià)乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车(chē) 提供多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域(yù)内(nèi)购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构在依法合规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基(jī)础设施布局建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔(xián)接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源(yuán)汽车的(de)地(dì)区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业(yè)单(dān)位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系 鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业(yè)针对农村地(dì)区(qū)消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车(chē)加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持(chí)符合(hé)条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造(zào)，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制(zhì)电(diàn)价的集中式充换电设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充电(diàn)基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划(huà)、配电(diàn)网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加(jiā)快推进农村地区(qū)既有居(jū)住社(shè)区充电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施建设(shè)条件改造，具备安(ān)装条(tiáo)件的居(jū)住(zhù)社区(qū)可配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实新建居(jū)住(zhù)社区(qū)充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安(ān)装条件以满足直接(jiē)装表接电需要。落实街道办(bàn化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准)事处(chù)等基层管理机(jī)构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)责任，加(jiā)大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导和(hé)监(jiān)督(dū)，建立(lì)“一(yī)站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机制。居住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用(yòng)户安装充电(diàn)设(shè)施(shī)，可(kě)探索(suǒ)与充电设施运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营(yíng)支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农(nóng)村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持(chí)符合条件的高(gāo)速公路(lù)及(jí)普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收(shōu)需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)有(yǒu)序充电(diàn)等新模式(shì)。提(tí)升(shēng)新建(jiàn)充电基础设施(shī)智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有序充电纳入(rù)充电基础设(shè)施和新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)产品(pǐn)功(gōng)能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有(yǒu)序(xù)充电(diàn)功能(néng)，加(jiā)快形(xíng)成行业统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控制等关(guān)键技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电基础设(shè)施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地(dì)区(qū)充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护要求等，开(kāi)展充电设(shè)施建(jiàn)设标(biāo)准(zhǔn)制(zhì)修(xiū)订和(hé)典型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处理能力，推(tuī)动公(gōng)共充(chōng)换电(diàn)网络运营商平台互(hù)联互通(tōng)。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好(hǎo)充(chōng)电秩(zhì)序(xù)。利(lì)用(yòng)技术手(shǒu)段对充电(diàn)需求(qiú)集(jí)中的时(shí)段和地段(duàn)进行提前研判(pàn)，并(bìng)做好服务(wù)保(bǎo)障。 <化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准/p>

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加(jiā)快新能源汽车在(zài)县乡党政机关(guān)、学校、医院等(děng)单位的推广应用(yòng)，因地制宜提(tí)高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车(chē)使(shǐ)用比例，发挥引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)加大对公交、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等(děng)领域(yù)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车应用(yòng)支持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买支持(chí)政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前(qián)提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区新(xīn)能源汽车宣传服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联(lián)网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机(jī)构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励(lì)新能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)联合产业链上游电池企业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升(shēng)消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引(yǐn)导车(chē)企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营(yíng)业网点、建立(lì)配套售(shòu)后服务体系，定期开(kāi)展维修售(shòu)后服务下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救援等(děng)服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面(miàn)向农村地区(qū)培养新(xīn)能源汽车维保技(jì)术人员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相(xiāng)关职(zhí)业(yè)教育，将促进(jìn)就近就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全监(jiān)管。健全新能源汽车安全(quán)监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源(yuán)汽车及(jí)电池质量安全水平，严格农村地区充电设施(shī)管理(lǐ)，引导(dǎo)充(chōng)电设施运营企(qǐ)业接入(rù)政(zhèng)府充电设(shè)施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充(chōng)电场所安(ān)全条件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准或行业标(biāo)准规定，强化(huà)管理人员安全业(yè)务(wù)培训(xùn)，定期对存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐(yǐn)患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用(yòng)独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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